2026日本留学五大新政权威解读

2026年日本留学五大新政已明确落地,适用于计划2027年4月或10月赴日的中国学生及家长。

150小时学时证明还有效吗?

自2026年10月入学批次起,150小时日语学习证明不再被入管厅接受为日语能力凭证;申请者必须提交JLPT N5及以上、NAT-TEST 5级、J.TEST F级或STBJ BJ5级任一证书,或通过语言学校组织的、全程留痕的日语能力确认考试。

出入国在留管理厅于2026年4月10日发布《关于在留资格“留学”运用的部分修订通知》,明确废止沿用多年的150小时学时证明作为日语能力替代材料的做法。该政策自2026年10月入学批次起对新申请者生效;在日留学生办理在留资格变更或更新,则自2026年7月1日起同步执行。

新标准下,日语能力确认路径仅剩两条:一是持入管厅明确认可的四项考试之一合格证书(JLPT/NAT-TEST/J.TEST/STBJ),二是参加语言学校组织的校内能力确认考试。后者须由学校在《各类确认书》中详细记录考核方式、题目类型、评分标准,并向入管厅备案。无论是否持证,所有申请者均须接受语言学校面试核验,且面试表现与证书等级严重不符者,材料可能被判定无效。

对2027年4月生而言,最晚需在2026年7月或12月JLPT考试中取得N5证书(出分周期约2个月),或选择NAT-TEST(每月1–2场)、J.TEST(每两月1场)等出分更快的考试。零基础者若走校测通道,须按N5水平(五十音、基本动词变形、自我介绍、日常问答)系统训练,并提前3个月与目标校确认其校测安排与形式。

语言学校由谁监管?

自2026年4月1日起,语言学校监管主体由法务省完全移交至文部科学省;所有拟接收留学生的语言学校须在2029年3月31日前取得‘认定日语教育机构’资格,否则将丧失招生资质。

依据《日语教育机构认定法》(令和5年法律第22号),文部科学省自2024年4月1日起启动语言学校‘认定审查’,涵盖课程设置、教师资质(含注册日语教师配置)、设施设备、财务状况及在留支援机制等共12项核心指标。2026年4月1日起,该制度全面运行,法务省‘告示校’制度进入过渡期——根据入管厅Q&A文件,未获认定的告示校若计划在2029年4月后继续招收留学生,必须于2029年3月31日前完成认定程序。

截至2026年8月,文部科学省官网已分批公示认定结果,首批22所(2024年10月)、第二批37所(2025年4月)、第三批41所(2026年3月),合计100所左右,占全国约600所语言学校的16.7%。认定名单持续更新,家长可通过文部科学省官网‘认定日语教育机构一览表’实时查询(网址见文末来源)。

择校关键指标达标要求核查方式
认定资格已获文部科学大臣认定(非‘预备认定’或‘申请中’)文部科学省官网公示名单
优良校标识连续3年无退学率超5%、无出勤率低于85%记录JASSO年度报告+学校公开数据
常勤教师占比≥60%,其中注册日语教师≥30%学校《认定申请书》附件

家长应拒绝未公布认定进度、教师流动性高、无专职在留支援人员的学校。已报名但目标校尚未认定者,须于2026年12月前确认其认定时间表,避免2027年入学资格风险。

日本留学签证审查变严了吗?

2026年起,入管厅与文部科学省联合实施三重审核:日语能力须有证书或校测记录;资金流水须体现经费支付人(父母)6个月以上稳定收入;语言学校阶段出勤率低于90%者,在留更新拒签风险显著上升。

本次收紧非单一政策,而是日语、资金、出勤三维度协同强化。日语方面,除学时证明作废外,入管厅要求语言学校对每位申请者开展结构化面试并全程录像存档;资金方面,不再认可‘临时大额存款’,重点核查经费支付人的在职证明、近6个月银行流水、纳税记录及收入合理性;出勤方面,文部科学省实施细则明确高校须调取申请者在语言学校阶段的出勤记录,连续3个月出勤率低于85%或单月缺勤超10天者,将被列为‘高风险申请人’。

据入管厅2026年第二季度审查通报,因资金来源不明被退回的案例同比上升41%;因出勤率不足被拒的在留更新申请达2025年全年的2.3倍。家长须确保:① 存款存放于经费支付人名下,建议冻结期覆盖材料递交后3个月;② 语言学校阶段保持月均出勤率≥90%,迟到4次计为1天缺勤的校规须提前确认;③ 日语授课项目申请者,目标应为JLPT N2(B2级),因文部科学省已要求大学在招生简章中注明‘日语授课课程最低门槛为B2’。

特别提醒:预科生、旁听生、非正规课程申请者受冲击最大。2026年已有3所大学暂停接收语言学校转升学预科生,理由是‘无法验证其日语持续学习轨迹’。

国立大学学费2027年会上涨吗?

2027年度(2027年4月)起,国立大学学费标准额由53.58万日元/年上调至约64.3万日元/年方向;东北大学、冈山大学等已明确对留学生实行差别化定价,涨幅分别为1.7倍与2.5倍。

文部科学省2025年3月公布国立大学学费标准额调整方案,结束自2004年度起长达23年的53.58万日元/年固定标准。新标准允许各校在基准额120%范围内自主设定学费,但实际执行中,多所大学对留学生采取更高幅度调整。东北大学2025年12月公告:2027年度起外国留学生本科及修士学费统一上调至90万日元/年(较原价上涨67.8%);冈山大学2026年6月25日正式决定:2027年度起日本学生学费为64.296万日元(+20%),留学生为133.95万日元(+150%)。御茶水女子大学同期公布约20%整体上调方案。

已在校学生适用‘老人老办法’,即维持入学时学费标准至毕业。但2027年4月及以后入学新生全部适用新标准。值得注意的是,学费减免政策同步扩容:东京大学2025年起将学费免除比例从15%提升至25%;JASSO学习奖励费(月额4.8万日元)2026年度发放名额增加12%;国费奖学金(MEXT)2027年度申请通道已于2026年8月开放。

大学名称2027年度日本学生学费2027年度留学生学费数据来源
东北大学53.58万日元90万日元东北大学官网2025年12月公告
冈山大学64.296万日元133.95万日元冈山大学2026年6月25日决议
东京大学64.296万日元64.296万日元东京大学2025年度学则修订

家长预算测算应以‘64.3万日元基础线’为起点,并预留15%–50%浮动空间。建议同步启动JASSO奖学金申请(截止日期多为2026年10月)及校内学费减免(多数校截止期为2026年12月)。

常见问题

2026年10月入学的语言学校申请者,现在只有150小时学时证明,还能补救吗?

可以。须立即联系目标校确认是否组织校测,并于2026年9月前完成;或报考2026年7月JLPT(9月出分)或2026年8月NAT-TEST(9月下旬出分),确保9月底前取得N5级以上证书。

孩子已在读语言学校,出勤率82%,会影响2027年升大学吗?

会。文部科学省实施细则要求大学审查语言学校阶段出勤记录,85%以下属‘重点关注对象’。建议立即向学校申请书面说明(如病假、家庭事由),并确保后续3个月出勤率达95%以上。

资金流水显示父母月收入1.2万元人民币,但存款余额仅15万元,是否足够?

不够。入管厅要求6个月以上稳定流水,且存款余额建议覆盖首年学费+生活费(约200万日元,折合10万元人民币)。当前余额偏低,建议补充近6个月工资流水+纳税证明,并追加存款至25万元以上。

总结与建议

2026年新政本质是提质增效:日语能力、资金真实、出勤稳定、学校合规成为四大刚性门槛。2027年4月生务必在2026年9月前完成日语证书获取或校测;10月前确认目标校认定资格;12月前备齐6个月以上父母流水与学费减免申请材料。立即获取您目标院校的EJU科目要求与JLPT分数对照表、国立大学学费减免申请清单及时间节点表。

资料来源

本文由 名校志向塾教研团队 整理并审核 · 最后更新:2026年9月21日 · 数据来源:JASSO、文部科学省、入国管理局及各国立大学公开资料