📅 最后更新:2026年10月20日
中国留学生若以‘留学’在留资格在日本从事创业相关活动,必须严格区分合法副业、许可内打工与需签证转换的实质性经营行为;未经许可的营利性活动即属违法,可能触发在留资格取消。
留学生能否在校外开展创业类副业?
不能——以‘留学’资格从事任何以获取报酬为目的的经营性活动,均属未获许可的资格外活动,违反《出入国管理及难民认定法》第19条。
持有‘留学’在留资格的中国学生,其法定活动范围仅限于学业及相关研究。法律明确规定,任何以持续性、组织性方式提供商品或服务并收取对价的行为,无论是否注册公司、是否盈利、是否兼职,只要具备经营实质,即超出‘留学’资格允许范畴。
例如:运营面向公众的网店、承接外包开发项目并组建团队交付、开设面向留学生的付费日语辅导班并制定课表与收费标准、通过社交媒体接单提供翻译或设计服务且形成稳定客户关系——上述行为均不因‘学生身份’或‘未注册公司’而豁免违法性质。
关键判断标准在于行为是否具备‘经营性’:是否存在独立业务计划、是否承担经营风险、是否建立持续性客户关系、是否形成可复制的服务/产品交付流程。一旦被入国管理局认定为经营行为,即构成资格外活动,无需实际盈利或注册登记即可启动调查程序。
‘以留学资格从事营业活动者,属于从事本在留资格所不允许之活动。’
——《出入国管理及难民认定法施行规则》第15条之2
申请资格外活动许可后能做哪些事?
可申请‘资格外活动许可’从事非专业性劳务工作,但每周上限28小时,且严禁从事与经营·管理签证对应的业务类型,如设立公司、签订商业合同、雇佣他人等。
留学生可向所在地入国管理局提交‘资格外活动许可’申请,获批后可在校内外从事便利店收银、餐厅服务、语言家教(一对一非机构化)、清洁助理等非技术性劳务。该许可本质是‘有限度的打工授权’,绝非创业通行证。
许可明确禁止三类行为:第一,不得以个人名义与企业签订长期服务协议或承揽合同;第二,不得使用商业名称对外宣传、开设银行对公账户、申领发票;第三,不得以‘创业者’‘负责人’身份参与工商登记、税务申报或社保办理。即便单次收入高于时薪平均水平,只要活动形式符合劳务特征(如按次计费、无固定客户群、不承担售后责任),仍属许可范围内。
需注意:许可仅覆盖本人劳动所得,不延伸至家庭成员参与、不覆盖线上平台自动接单系统产生的规模化订单流,亦不豁免因活动引发的税务申报义务。所有收入须依法申报,隐瞒将叠加税务违法后果。
| 许可内允许行为 | 许可外禁止行为 |
|---|---|
| 单次家教(无固定课表、无教材销售) | 成立教育品牌、印制名片、在小红书发布课程体系 |
| 咖啡店兼职(排班制、无采购权) | 承包校园奶茶角、自行进货定价、雇用同学协助 |
| 翻译稿件(按篇结算、无客户管理) | 注册翻译工作室、签订年度服务协议、开具增值税专用发票 |
成立公司是否必须更换签证?
是——凡以留学资格设立公司、担任代表董事、签署商业合同或实际控制经营决策,必须提前申请‘经营·管理’在留资格,否则公司注册即触发资格取消程序。
在日本设立株式会社或合同会社,无论出资比例、是否实际到岗、有无营收,只要留学生以本人名义完成公司登记,并在法务局备案中列为‘代表取缔役’或‘代表社员’,即构成实质性经营行为。此时‘留学’资格已与事实不符,入国管理局有权依据《出入国管理及难民认定法》第22条,作出取消在留资格的决定。
申请‘经营·管理’签证的核心前提是:已落实真实办公场所、已配备至少一名全职日本籍或永住者员工、已投入实际运营资金、已取得开展业务所需的行业许可(如餐饮需保健所许可、教育需都道府县许可)。单纯‘挂名法人’或‘壳公司’无法通过审查。
特别提醒:部分中介宣称‘留学签+公司注册=双轨并行’系严重误导。公司登记信息实时同步至入国管理局数据库,系统自动比对在留资格与法人登记状态。2023年入国管理局公开通报案例显示,多名留学生在完成公司注册后两周内收到资格取消通知,理由均为‘在留资格与实际活动内容严重不符’。
‘经营·管理’在留资格之目的,在于确认申请人具备持续经营能力及社会贡献可能性,而非为留学期间临时性商业尝试提供便利。
——法务省《在留管理制度Q&A》第4.2节
以创业为名实为劳务是否违法?
是——若实际工作内容为接受指派、按指令执行、无自主决策权、按工时/件数结算报酬,即使签署‘合作协议’或使用‘工作室’名义,仍被认定为隐蔽雇佣,属资格外活动违法。
实践中常见规避手法包括:以个人工作室名义与IT公司签订‘开发协力契约’,实际每日坐班接受PM指派任务;以‘文化推广项目’名义与学校签约,实际工作内容为代课、监考、批改作业;通过微信接单提供留学文书修改服务,按篇收费但无服务标准、无合同约束、无成果验收机制。此类行为本质仍是劳务提供,与‘经营’无关。
入国管理局判断核心在于控制权归属:是否自主决定工作时间、是否独立选择合作方、是否承担服务失败风险、是否拥有知识产权归属权、是否建立多客户并行服务体系。若全部答案为‘否’,则无论合同如何措辞、收款账户是否为个人,均无法改变违法性质。
家长需警惕:部分所谓‘创业孵化营’收取高额费用后,仅提供虚拟办公地址与基础注册代办,未配套真实业务支撑与合规指导。此类服务不仅无法保障签证安全,更可能使学生陷入税务稽查与劳动监察双重风险。
常见问题
留学生开网店卖手作饰品算违法吗?
Yes——若持续上新、设定固定价格、使用商业包装、开通店铺客服,即构成经营行为,需申请经营·管理签证;仅限偶尔出售自用闲置物品且无商业痕迹才属例外。
帮朋友公司做兼职程序员,签了服务协议,是否可行?
No——签署服务协议即表明存在承揽关系,若实际工作受公司管理、使用公司设备、按月结算,属隐蔽雇佣,违反资格外活动许可范围。
留学期间可以当自由译者接单吗?
可以,但须满足:无固定客户、不承诺交稿周期、不组建翻译团队、不使用公司抬头、所有收入按劳务所得申报纳税。
总结与建议
留学资格不等于创业许可。中国留学生在日本开展任何有偿活动前,必须对照法律界定自身行为性质:劳务类活动需申请资格外活动许可并严守28小时上限;经营类活动必须切换为‘经营·管理’签证。建议家长与学生共同梳理当前活动清单,对照本文表格逐项核验合规性,并提前联系目标院校升学指导部门获取定制化备考与在留规划方案。