📅 最后更新:2026年10月20日
本文明确回答:日本入管局认可留学生在疫情特殊时期以远程方式完成课程并维持在留资格;但自2024年起,要求教学形式向线下回归,学校须主动报备变更,纯远程课程不再符合‘留学’法定目的。政策依据为日本法务省及文部科学省联合发布的在留管理实务指引。
疫情期间远程出勤是否影响在留资格?
是,但属例外情形——入管局明确认可2020至2023年因公共卫生紧急事态导致的远程授课,其出勤记录可计入在留资格维持所需的学习实绩。
日本入管局在2020年3月起连续发布多次通知,明确将因政府防疫措施导致的课程转为远程形式,视为不可归责于学生的客观障碍。在此期间,学生即使全程在线上课、未入境或入境后暂停线下活动,其出勤率、学分取得及课程完成记录,均被纳入在留资格更新与续签的合规评估范围。该政策并非永久性放宽,而是基于《出入国管理及难民认定法》第21条之2所规定的‘不可抗力事由’作出的临时适用解释。
需注意的是,该承认仅适用于教学主体(学校)已向入管局备案远程实施计划、且课程内容与原培养方案实质一致的情形。学生个人单方面选择远程、未获校方统一安排的,不自动适用此例外。家长应核查子女所在校是否在入管局公示的‘远程授课对应校名单’中(该名单由各校自主申报并动态更新),而非依赖第三方机构声称的‘绿色通道’。
此外,远程期间的签证有效期、在留期限计算方式与常规一致,不因授课形式改变而延长或缩短。学生仍须遵守每季度报告住址、及时办理在留卡更新等基础义务,远程本身不豁免任何法定手续。
2024年起远程授课比例有何新要求?
2024年度起,多数院校须将线下授课比例提升至课程总量的实质性主体部分;纯远程课程安排不再被接受为‘留学’活动,学校须就教学形式变更向入管局正式申报。
根据法务省2023年末发布的《关于在留资格‘留学’类别的教学实施基准修订说明》,自2024年4月新学期起,‘以学习日语或升学为目的的教育活动’必须体现‘实际赴日接受教育’的核心特征。这意味着远程授课不能构成课程体系的主导形态,而应作为线下教学的补充手段。具体执行中,多数院校已将线下课时占比设定为课程总学时的七成以上,部分语言学校更要求核心科目(如日语综合、EJU对策)必须面授。
学校若因师资、设施或课程调整需变更教学形式,必须提前向所属入国管理局提交《教学实施方式变更申报书》,列明调整原因、涉及年级/专业、远程课时占比及保障学习效果的具体措施。未经申报擅自长期采用远程模式的,可能导致该校接收留学生资质被审查,进而影响在校生续签及新生在留资格申请。
家长可通过学校官网‘在留支援’栏目或直接联系国际交流办公室,索取该校向入管局申报的教学形式备案文件编号及生效日期,核实其合规性。切勿仅凭招生简章中‘线上线下结合’等模糊表述做判断。
纯远程课程为何不满足‘留学’目的要件?
因‘留学’法定定义强调‘在日本国内接受教育’,纯远程课程无法体现地理在场性与教育互动性,不符合《入管法》对‘留学’类在留资格的根本目的限定。
《出入国管理及难民认定法施行规则》第17条之2明确规定,‘留学’类在留资格的授予前提,是申请人‘以在日本国内接受教育为主要目的’。此处‘在日本国内’不仅指物理居留,更指向教育活动的实际发生地与师生共在空间。纯远程课程无论授课者是否位于日本,其学习行为完全发生于境外,无法构成法律意义上的‘在日本国内接受教育’。
入管局在2024年1月发布的常见问题答复中指出:‘仅通过网络平台观看录播视频、提交作业、参加线上考试,缺乏实时互动、课堂管理与学习监督机制,难以确保教育质量与学习实效,故不满足“留学”目的之实质要件。’该立场已在多起在留资格不予更新案例中得到司法实践印证。
值得注意的是,该限制针对的是课程整体设计,而非单次缺勤或短期技术故障。即便学生已持在留卡入境,若其所注册课程被认定为‘名义线下、实质远程’(如长期无面授安排、考勤全靠IP地址打卡),仍可能被质疑在留目的真实性,进而影响后续签证申请。
学校如何向入管局报备教学形式变更?
学校须通过‘在留支援管理系统’在线提交变更申报,包含课程结构对照表、面授时段安排、教学质量保障方案,并附校长签字盖章的承诺书。
教学形式变更申报为强制性行政程序,非校方内部管理事项。申报入口为法务省指定的‘在留支援管理系统’(仅限已注册学校账号登录),不接受纸质材料或邮件提交。申报内容包括:
- 变更前后课程结构对照表(须列明每门课的授课方式、周课时、面授比例)
- 本学年面授时段排程表(精确到教室编号与上课日期)
- 教学质量保障措施(含课堂互动设计、作业反馈机制、学习成效评估方式)
- 校长签署并加盖学校公章的《教学实施真实性承诺书》
申报获批后,系统生成唯一备案编号,学校须将其公示于官网‘在留支援’专栏,并在发放给学生的《在留资格认定证明书》申请辅助材料中注明。家长可要求学校提供该编号及查询路径,自行核验备案状态。未完成申报即实施变更的,该校当期所有留学生在留资格更新申请将被暂停审查。
申报处理周期通常为15个工作日,遇材料补正则顺延。学校不得以‘正在申报中’为由延迟执行线下教学安排——面授启动时间以实际开课日为准,申报进度不影响教学义务履行。
| 申报要素 | 家长可查验项 | 常见风险点 |
|---|---|---|
| 课程结构对照表 | 对比招生简章与当前课表,确认核心课是否面授 | 用‘研讨’‘自习’等名义替代面授,实际无教师到场 |
| 面授时段排程表 | 查教室编号是否真实存在(可地图搜索验证) | 排程表使用虚构教室号或已停用校区地址 |
| 承诺书备案编号 | 登录入管局官网输入编号查验证真 | 提供伪造编号或引导至非官方查询页面 |
常见问题
孩子2022年全程上网课,现在续签会被拒吗?
不会,只要当时学校已向入管局备案远程安排,且学生完成全部课程要求,该阶段出勤记录即被认可。续签审核以当前教学形式为主。
语言学校说‘线上+线下混合’就能保证签证,可信吗?
不可信。混合制须有明确面授比例与课表,且学校已完成入管局申报;仅口头承诺无备案编号的,不具效力。
没去日本,只上网课拿结业证,能申请研究生吗?
不能。该结业证不被认定为‘在日本国内接受教育’的证明,无法作为研究生院入学及在留资格申请的有效学业履历。
学校没报备远程教学,但我们一直上网课,怎么办?
立即要求校方补办申报。若已造成在留资格中断风险,需尽快提交《在留资格更新特别理由书》并附校方情况说明。
总结与建议
日本入管局对远程授课采取‘历史认可、当下规范、未来收紧’三阶段政策:2020–2023年远程记录有效;2024年起须以面授为主体;纯远程不满足留学目的。家长应核实目标校是否完成教学形式申报、面授课表是否真实可查,并优先选择已公示备案编号的院校。获取目标院校备考方案,请联系升学辅导顾问进行课程匹配与在留路径规划。