2026年特定在留卡施行:留学生身份核验将更严格

📅 最后更新:2026年10月26日

2026年6月起,日本将正式施行「特定在留卡」制度,实现在留卡与My Number个人编号卡一体化,所有身份信息加密存入IC芯片。据出入国在留管理庁公布,该制度将直接影响留学生办理银行卡、签订租房合同及各类行政手续的身份核验流程。

什么是特定在留卡?

特定在留卡是2026年6月起施行的新型在留证件,由出入国在留管理庁与总务省协同推进,将现行在留卡与My Number卡功能整合为一张IC芯片卡,统一记录居留资格、住址、姓名、出生日期、照片及12位个人编号等核心信息。

「特定在留卡」并非全新证件类型,而是对现有在留卡制度的技术升级与功能整合。据出入国在留管理庁2024年3月发布的《在留管理制度改革相关说明》,该制度将于2026年6月1日正式施行,覆盖所有中长期在留者,包括持「留学」在留资格的中国学生。

新卡采用符合国际标准的IC芯片技术,内置加密模块,存储信息包括:在留资格名称、在留期限、住址(登记于市区町村)、氏名、生年月日、性别、国籍/地域、面部照片、12位My Number(个人编号)及签发机关电子签名。所有数据均经本人授权读取,不联网实时传输,物理隔离保障隐私安全。

需特别注意:该卡不替代护照,出境时仍须持有效中国护照及在留资格认定证明书(如适用);入境后首次领取的仍是现行在留卡,仅在2026年6月后新发或更新时启用「特定在留卡」样式。旧卡在有效期内继续可用,但无法享受新卡所支持的线上行政服务联动功能。

对留学生日常生活的实际影响有哪些?

自2026年6月起,留学生在银行开户、签约租房、办理手机合约及申请住民票等场景,将被要求出示「特定在留卡」或完成My Number卡与在留信息的系统联动验证,身份核验流程更严谨、不可替代性增强。

根据出入国在留管理庁《关于在留者利用My Number制度的指引》(2023年12月版),金融机构、不动产公司、电信运营商等已纳入「特定个人信息处理业者」名录,自2026年6月起,必须通过读取「特定在留卡」IC芯片内信息,或调用经本人授权的「My Number Portal」在线核验接口,完成身份确认。这意味着:仅出示纸质住民票、护照复印件或未联动的My Number卡将不再满足法定身份验证要求。

例如,银行开户时除原有在留卡外,还需提供My Number卡正面信息并完成系统比对;租房签约需由房东或管理公司使用专用终端扫描芯片,确认在留资格状态是否有效、住址是否一致;申请住民票、印鉴登记等市区町村窗口业务,亦须同步验证两套信息的一致性。此举旨在防止身份冒用与资格过期滞留,提升行政管理精度。

值得注意的是,该要求不溯及既往——2026年6月前已开立的账户、已生效的租赁合同不受影响;但后续变更、续签或新增服务时,均需按新规执行。留学生应避免依赖临时性替代材料,尽早完成信息联动以保障生活连续性。

如何申请My Number卡并与在留卡联动?

留学生须先向居住地市区町村窗口申请My Number卡,提交在留卡原件及住民票,由窗口工作人员核对信息后完成系统联动;联动成功后,My Number卡即具备在留资格验证功能。

My Number卡申请完全免费,面向所有已在市区町村完成住民登记的中长期在留者。中国留学生需携带以下材料至居住地市区町村役所(或指定分所)窗口:

  • 有效在留卡原件(含最新住址记载)
  • 住民票(发行日30日内有效,可现场申请)
  • 本人确认文件(如护照首页复印件)
  • 带照片的官方身份证件(如驾照、保险证,非必需但建议携带)

窗口工作人员将现场核对在留卡上的氏名、生年月日、在留资格、在留期限与住民票信息是否一致。一致后,系统自动完成My Number卡与出入国在留管理庁数据库的关联登记,生成具备在留资格验证能力的My Number卡。制卡周期一般为3~4周,期间可领取临时证明书用于部分行政手续。

步骤操作要点注意事项
① 完成住民登记抵日后14日内向居住地市区町村提交《迁入申报书》未登记则无法申请My Number卡;住址变更须14日内更新
② 申请My Number卡携带在留卡+住民票至窗口,现场核验信息无需预约(部分自治体建议网上预约);未成年人需监护人同行
③ 完成联动窗口确认信息一致后,系统自动完成数据库关联联动结果不可自行查询,仅能通过后续业务验证(如银行开户)确认有效性

留学生需注意哪些关键事项?

信息变更须14日内更新住民票与在留卡住址;实体卡须妥善保管,遗失须立即申报;所有行政手续均以芯片内信息为准,纸质材料仅作辅助。

根据《住民基本台账法》第19条及《入国管理及难民认定法》第23条之2,留学生在住址、氏名、在留资格发生变更时,须在14日内完成住民票更新及在留卡记载事项变更申请。若未及时更新,将导致My Number卡与在留卡信息不一致,系统联动失效,进而影响银行、租房等关键服务。

实体卡为唯一法定身份凭证,IC芯片信息具有法律效力。一旦遗失或损坏,须立即向市区町村窗口申报,并同步向出入国在留管理庁驻地支局报告。补发My Number卡需重新核验在留信息,补发在留卡则需提交《在留卡再交付申请书》及在留资格持续证明材料。两卡任一遗失,均可能导致身份验证中断。

特别提醒:2026年6月后,所有需身份核验的行政与商业场景,均以IC芯片内加密信息为唯一依据。住民票、在留资格证明书、护照复印件等纸质材料仅作为辅助参考,不得单独用于身份确认。家长应协助学生建立定期核查卡片有效期、住址一致性及芯片读取功能的习惯。

「特定在留卡的实施目的在于提升在留管理的准确性与效率,同时便利在留者的日常生活。所有信息联动均基于本人同意原则,且严格限定于法定用途范围内。」
—— 出入国在留管理庁《在留管理制度改革Q&A》(2024年3月更新)

常见问题

现在持有的在留卡2026年后还能用吗?

可以继续使用至有效期届满;但新办、更新或补发时将自动发放「特定在留卡」。旧卡无法用于2026年6月后新增的线上行政服务联动。

没有My Number卡会影响入学或签证续签吗?

不会直接影响入学或在留资格更新;但无法完成My Number卡与在留卡联动,将导致后续银行开户、租房等生活手续受阻,建议尽早申领。

My Number卡和在留卡信息不一致怎么办?

须先更新住民票住址,再向市区町村窗口申请My Number卡信息修正;若在留卡住址未更新,需同步向出入国在留管理庁申请在留卡记载事项变更。

短期签证(如旅游、探亲)持有者需要办理吗?

不需要。该制度仅适用于持中长期在留资格(在留期间超3个月)者,包括「留学」「技术·人文知识·国际业务」等资格。

总结与建议

2026年6月起,日本将施行「特定在留卡」制度,在留卡与My Number卡合一,身份信息统一存入IC芯片。留学生须尽快完成住民登记、申领My Number卡并确保与在留卡信息一致。所有生活手续将以芯片信息为唯一验证依据。建议家长协助学生在2025年底前完成联动准备,以保障升学、住宿、金融等环节顺畅。获取目标院校备考方案,请联系本站升学辅导顾问。

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本文由 名校志向塾教研团队 整理并审核 · 最后更新:2026年10月26日 · 数据来源:JASSO、文部科学省、入国管理局及各国立大学公开资料