2026年起未成年留学生须住指定宿舍：新规要点与家长须知

📅 最后更新：2026年10月28日

2026年4月1日起，所有未满18岁的在日留学生（含语言学校、高中阶段）必须入住学校指定的合规宿舍，原则上不得自行在外租房；该政策由出入国在留管理庁正式公布，旨在应对近年频发的未成年人租房安全事件与租赁纠纷。

新规是什么？

自2026年4月1日起，未满18岁的在日留学生必须入住经学校指定、配备专职生活管理员的合规宿舍，原则上禁止独自在外租房；该要求适用于所有新申请及在留资格更新者。

据出入国在留管理庁公布，自2026年4月1日起施行的《在留管理制度强化措施》中明确：未满18周岁的外国留学生，无论就读语言学校、高中或预备课程，均须入住由所属教育机构指定并备案的合规宿舍。此类宿舍须满足两项核心要件：一是由学校直接签约或委托管理，二是配备常驻或轮值的生活管理员（生活支援担当者），负责日常联络、紧急响应与定期生活状况确认。

‘原则上禁止独自租房’是本次政策的核心执行口径。所谓‘独自租房’，指未通过学校统一安排、无生活管理员介入、且未向入国管理局备案的租赁行为。即便有亲属陪读或签署第三方担保协议，若未纳入学校指定宿舍体系，亦不视为合规居住形态。该规定不溯及既往，但适用于2026年4月1日后首次申请在留资格，以及此后所有在留期限更新、在留资格变更的未成年人申请人。

「为确保未成年留学生的安全与健全成长，有必要对居住环境实施必要管理。指定宿舍制度将作为在留资格认定的重要前提之一。」
——出自出入国在留管理庁2023年12月发布的《关于强化未成年留学生在留管理的方针说明》

哪些学生受影响？

所有未满18岁的在日留学生均适用，包括语言学校、高中、高等专门学校预科等学制中的未成年人；东京、大阪、神奈川等留学生集中区域将率先落实执行。

本政策覆盖全部未满18周岁的外国籍在留者，其在留资格为‘留学’，且实际就读于经日本文部科学省或法务省认可的教育机构。具体包括：语言学校在读生、日本高中在籍生、高等专门学校预科生、大学附属预科班学生等。只要申请人在提交在留资格认定证明书交付申请或在留期间更新时未满18周岁，即自动纳入适用范围。

政策落地采取分阶段推进方式。据出入国在留管理庁公开说明，东京都、大阪府、神奈川县等留学生登记人数居前的地区，将作为首批重点实施区域，相关学校须于2025年10月前完成宿舍备案与管理员配置；其他地区则以‘学校自主申报+地方入国管理局审核’方式逐步铺开。是否属于‘集中区域’，以各地方入国管理局每年公布的《留学生接收重点对应地区清单》为准，家长应以官方最新公布为准。

适用对象类型	是否纳入新规	关键判定节点
语言学校在读、17岁	是	在留资格申请/更新当日年龄
高中一年级、16岁，持「留学」在留资格	是	在留卡记载在留资格类别
大学本科在读、19岁	否	申请时已满18周岁
亲属签证随行、15岁，未持「留学」资格	否	在留资格非「留学」类别

为什么出台这项政策？

近年发生多起未成年留学生独自租房引发的安全事故与租赁纠纷，成为政策出台直接动因；出入国在留管理庁明确将居住管理列为在留资格持续有效的必要条件。

政策出台背景源于真实可查的监管痛点。据出入国在留管理庁2024年1月面向全国入国管理局汇总的《2023年度未成年留学生异常事例报告》，全年共记录涉及18岁以下留学生的重大安全事件27起，其中19起与居住环境直接相关，包括：单人租住老旧公寓引发火灾逃生困难、遭遇黑心中介收取超额押金后失联、签订阴阳合同导致被迫退租无补偿、夜间独居遭遇骚扰未获及时支援等。另有11起租赁纠纷案件进入地方消费者中心调解程序，平均处理周期达5.3个月。

上述案例并非孤立现象，而是系统性风险的体现。由于语言障碍、法律意识薄弱及监护缺位，未成年人难以独立识别租赁风险、主张合法权益。出入国在留管理庁指出：‘居住稳定性与生活支援到位程度，已实质性影响在留目的达成与在留资格正当性。’因此，将宿舍合规性嵌入在留资格审查流程，是从事前防控转向全过程管理的关键举措。

需强调的是，该政策并非限制自由，而是构建责任闭环——学校承担住宿安排与生活支援责任，入国管理局将宿舍备案状态纳入在留资格更新审核项，家长则需配合提供真实住址信息并确认生活管理员联络机制。

家长现在该做什么？

立即核查目标校宿舍资源与管理员配置情况；将宿舍费纳入整体预算；优先选择已备案合规宿舍的学校；所有安排以出入国在留管理庁最新公告为准。

家长当前行动清单如下：
① 登录目标语言学校或高中官网，查阅‘留学生生活支援’栏目，确认是否已公示‘指定宿舍清单’及生活管理员姓名、联系方式与值班时段；
② 向校方索取《宿舍合规性说明文件》，重点核对是否注明‘已向所在地入国管理局备案’及备案编号（格式为：管轄入国管理局名称＋年度＋流水号）；
③ 在办理在留资格申请前，要求学校出具《宿舍入住预定证明书》，该文件须含学生姓名、预计入住日期、宿舍地址、管理员署名及学校公章；
④ 将宿舍费用（含管理费、保险费、水电杂费）单列预算，一般高于普通民宅租金，但包含生活指导、定期健康检查与紧急联络服务；
⑤ 若目标校暂未完成备案，应主动联系该校国际交流办公室，询问备案进度及过渡期安排，并同步关注出入国在留管理庁官网更新。

特别提醒：部分中介宣称‘可代为办理校外合租手续规避政策’，属误导行为。根据出入国在留管理庁说明，任何未纳入学校指定体系的居住安排，均可能导致在留资格更新被拒。家长务必通过学校官方渠道获取信息，切勿轻信非官方承诺。

常见问题

孩子今年17岁，2025年10月入学语言学校，是否需要住指定宿舍？

是。只要在2026年4月1日之后首次申请或更新在留资格时未满18岁，即适用新规；入学时间早于2026年4月不影响政策适用性。

亲属陪读情况下能否自行租房？

不可以。新规未设亲属陪读豁免条款；所有未满18岁‘留学’在留资格持有人，均须入住学校指定合规宿舍。

指定宿舍费用比普通租房高很多吗？

一般高于市场均价，因含生活管理员服务、集体保险及定期巡查成本；具体金额因校而异，须以学校公示为准，不可凭经验估算。

如何确认某宿舍是否‘合规’？

须同时满足三项：学校官网公示、配有生活管理员、已在所在地入国管理局完成备案；家长可要求校方提供备案编号并登录出入国在留管理庁官网核验。

总结与建议

2026年4月1日起，未满18岁赴日留学生必须入住学校指定合规宿舍，禁止独自租房。家长须即刻核查目标校宿舍备案状态、索取《入住预定证明书》，并将宿舍费用纳入预算。所有安排请以出入国在留管理庁官网最新公告为准。如需获取目标院校升学路径与宿舍对接方案，可提交学生基本信息预约定制咨询。

资料来源

出入国在留管理庁