日本留学生打工监管升级：MyNumber精准核查时长

📅 最后更新：2026年11月11日

自2026年起，日本出入国在留管理庁将启用MyNumber（マイナンバー）系统，对留学生资格外活动（打工）实施全流程数字化监管。该机制直接关联在留卡信息、雇佣申报与税务记录，实现对每周28小时上限等法定时限的自动比对与异常预警。

MyNumber如何实现打工数字化监管？

MyNumber系统将留学生在留卡编号、雇用主提交的「雇用状況届出書」、地方公共团体申报的工资所得税/住民税数据三者实时关联，形成唯一可追溯的打工行为数字档案。

MyNumber（个人编号）并非新设系统，而是自2016年起在日本全国推行的12位终身唯一身份识别码。根据出入国在留管理庁2024年3月发布的《在留外国人に関する情報連携の在り方について》（关于在留外国人信息协作方式），自2026年4月起，该编号将作为留学生在留资格管理与资格外活动监管的核心枢纽。

具体而言，留学生向入管局申办「資格外活動許可」后，其MyNumber将被登记于在留管理数据库；雇主依法须在雇佣开始后14日内，通过e-Gov平台向法务省提交《雇用状況届出書》，其中必须填写雇员MyNumber；同时，市町村税务部门每月汇总的住民税申报数据（含工资所得）也将按MyNumber归集。三类数据在法务省与总务省共建的信息联动平台上自动交叉比对。

这意味着：任何未申报的打工、申报但未登记许可、或申报工时明显超出法定上限的行为，均可能触发系统自动标记并推送至入管局审查终端。据出入国在留管理庁公布，该机制不依赖人工抽查，而是基于全量数据流的常态化监测。

重点核查哪三类打工违规行为？

入管局通过MyNumber系统重点核查三类高风险行为：学期中单周超28小时打工、未持有效资格外活动许可即上岗、在许可登记地址以外地区长期固定打工。

第一类是‘超时打工’：系统将自动比对学生在留卡上标注的‘在学期间’状态，结合雇主申报的每日工时与出勤日数，计算自然周（周一至周日）内累计工作时间。一旦单周超过28小时，且无正当学业理由（如毕业论文集中调研期需提前备案），即被列为优先审查对象。

第二类是‘无许可打工’：所有外国人在日本从事有报酬活动，必须事先取得资格外活动许可。该许可自入境后即可在线申办，无需中介或学校盖章。MyNumber系统将校验雇用申报中是否已登记有效许可编号；未登记或编号失效（如过期、未更新在留期限）即判定为无许可就业。

第三类是‘异地打工’：许可申请中需填写‘主要活动地点’，通常为学校所在地或居住地。若系统发现连续3个月以上、80%以上工时发生于该地点50公里以外区域（如东京学生长期在大阪便利店夜班），且无学校出具的实习/调研证明，则触发地址一致性核查。此类行为虽不直接违法，但可能被认定为‘以就学为名行就业之实’，构成在留资格要件缺失。

违规打工会影响哪些后续手续？

资格外活动违规将直接影响在留资格更新审查，并成为后续申请技术·人文知识·国际业务签证、特定技能签证及永住许可的重大不利因素，严重者可被命令出境。

据出入国在留管理庁《在留資格の更新及び変更に係る審査基準》（在留资格更新及变更审查标准），申请人是否存在‘違反資格外活動の事実’属于‘在留資格の要件を満たさない’（不符合在留资格要件）情形之一。审查官有权依据系统标记记录，要求补充说明、面谈质询，甚至退回全部材料。

对于计划毕业后转为工作签证的学生，法务省明确指出：过去2年内存在未经许可打工或超时打工记录者，其‘技術・人文知識・国際業務’等在留资格申请将面临更高层级的实质审查。同一记录亦将载入永住许可审查档案——《永住許可の申請に係る審査指針》规定，‘安定した収入及び生活の基盤’（稳定收入与生活基础）需以合法就业履历为前提，非法用工经历将削弱该要件证明力。

「在留期間更新の申請において、資格外活動の違反が確認された場合、当該外国人の在留資格の適正な運用が困難と判断されるときは、在留期間の更新を認めないことがある。」
—— 出入国在留管理庁《在留資格の更新及び変更に係る審査基準》第3章第2節

留学生合法打工的底线规则有哪些？

学期中每周最多28小时、长假期间每日最多8小时、每次打工前必须持有有效资格外活动许可——三项均为法律强制性底线，无例外豁免。

三项规则具有明确法律效力，源自《出入国管理及び難民認定法施行規則》第19条之2及法务省告示。其执行不因学校类型、专业、年级或经济状况而调整：

场景	法定上限	关键说明
学期中（授课期间）	每周合计≤28小时	含所有雇主、所有岗位；跨校兼职亦合并计算；寒暑假开始前一日即切换为长假规则
长假期间（春假／暑假／寒假）	每日≤8小时	以自然日为单位，非按24小时制；连续多日打工须每日独立计时
资格外活动许可	入境后即时可办	通过法务省「在留支援ポータルサイト」线上申办，通常3个工作日内完成；无需学校盖章或中介代理

特别注意：‘长假’定义以学校官方校历为准，非学生自行认定。部分语言学校采用滚动开课制，其‘假期’需以入管局认可的在留资格记载为准。所有工时记录建议保留雇主签字的《勤務証明書》原件至少2年，以备审查。

常见问题

资格外活动许可必须由学校代办吗？

否。该许可可由留学生本人通过法务省「在留支援ポータルサイト」在线申办，全程无需学校参与或盖章，3个工作日内完成。

在便利店打两份工，只要每份都不超28小时就行吗？

不行。所有打工岗位的工时须合并计算，学期中自然周内累计不得超过28小时，无论雇主数量或工作性质。

MyNumber系统会查我过去三年的所有打工记录吗？

是。系统自2026年起回溯关联已申报数据，但仅对2026年4月后发生的打工行为进行合规性判定；此前记录不作为处罚依据。

暑假回国一个月，回来后还能继续用之前的打工许可吗？

可以。资格外活动许可与在留卡绑定，只要在留资格有效且未注销，许可持续有效，无需重新申请。

总结与建议

MyNumber系统将于2026年全面介入留学生打工监管。家长应督促学生：立即登录法务省官网申办资格外活动许可；严格按周/日上限控制工时；保留全部雇佣证明至少两年；始终以学业进度为优先。如需了解目标院校升学路径与合规时间规划，可获取定制化备考方案。

资料来源

出入国在留管理庁